自去年6月1日《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布以來，海南對外投資掀起了新熱潮。海南省發(fā)展改革委日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月，海南企業(yè)境外投資項目數(shù)量已超過去年全年總量，呈井噴式增長之勢。海南正逐步成為企業(yè)赴境外投資新的重要平臺。

海南省發(fā)改委相關(guān)負責人預計，在海南自由貿(mào)易港稅收等優(yōu)惠政策和投資便利化等開放舉措的雙重吸引下，預計2021年-2024年將成為企業(yè)境外投資快速發(fā)展的重要窗口期，海南將成為中國對外合作最具活力和效率的地區(qū)之一。

政策利好掀起對外投資合作熱潮

0次到現(xiàn)場，法定辦結(jié)時限為20個工作日，承諾辦結(jié)時限為3個工作日，5個流程，兩份電子材料，0收費……登錄海南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，“境外投資項目備案”一項公示著這樣高效的服務(wù)。不僅如此，網(wǎng)站顯示的辦事服務(wù)評價中，“非常滿意”的比率達到76.77%，“基本滿意”及以上的評價達到100%。

伴隨高效服務(wù)和高滿意度而來的是海南如火如荼的企業(yè)境外投資。當前，海南對各類投資的吸引力持續(xù)增強，目前已有來自廣東、上海、北京、山東、浙江、福建、重慶、云南、河北等地的企業(yè)在海南設(shè)立子公司開展境外投資，并把海南子公司作為集團海外投資布局的重要一環(huán)。

據(jù)統(tǒng)計，2020年7-12月，海南新增企業(yè)境外投資項目備案25個，同比增長79%，其中中方投資總額1.93億美元，同比增長129%。今年1-5月，企業(yè)境外投資項目數(shù)量達38個，已超越去年全年總量，其中中方投資額11.8億美元，是去年全年的3.26倍。

中國南海研究院海南自由貿(mào)易港研究中心主任于濤在接受國際商報記者采訪時表示，海南境外投資快速增長主要有三大原因：一是海南貫徹講話和《總體方案》等要求，相關(guān)政策措施快速落地見效，其中就包括企業(yè)投資海南和赴境外投資的政策，給企業(yè)帶來利好。

二是海南對標國際一流營商環(huán)境，企業(yè)投資海南和通過海南投資境外都更加便利，如企業(yè)境外投資采用備案制，資金、人才、數(shù)據(jù)等要素可自由有序流動等。

三是穩(wěn)定可預期的法治保障。尤其海南自貿(mào)港法的制定和頒布快速推進，向市場傳遞了法治化的強烈信號。

海南省發(fā)展改革委相關(guān)負責人表示，境外投資增速升溫與海南自貿(mào)港密集出臺的配套政策密不可分。其中，兩項有關(guān)稅收的優(yōu)惠政策讓企業(yè)尤其關(guān)注：一是鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收;二是2025年前新增境外直接投資取得的所得，免征企業(yè)所得稅。

商務(wù)部研究院學術(shù)委員會副主任、區(qū)域經(jīng)濟研究中心主任張建平在接受國際商報記者采訪時表示，海南自貿(mào)港不僅有明顯的體制機制優(yōu)勢，區(qū)位優(yōu)勢也日益凸顯，其連接著珠三角地區(qū)、港澳地區(qū)和東南亞等地，是海上絲綢之路的重要節(jié)點。尤其在區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)成員國的地理范疇中，海南處于比較中心的位置，這意味著RCEP這一全球最大的自貿(mào)協(xié)定一經(jīng)生效實施，海南將疊加更多機遇，在國際投資和貿(mào)易中的地位也將更加優(yōu)越。

據(jù)統(tǒng)計，今年，海南境外投資的目的地以香港地區(qū)和東南亞國家為主。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)境外投資的觸角進一步向北美洲、南美洲、歐洲、非洲等區(qū)域延伸。

海南機遇疊加優(yōu)勢凸顯

“海南不僅擁有廣闊的醫(yī)療和美容市場，而且方便企業(yè)出海，我們準備在這里落戶。”美國一家生物醫(yī)療企業(yè)相關(guān)負責人告訴國際商報記者，該公司在參加第二屆中國國際進口博覽會之后，第一時間赴海南考察，對當?shù)氐膮^(qū)位、營商環(huán)境、配套產(chǎn)業(yè)、政策、市場渠道等作了全面調(diào)研，已作出在海南投資的決定，日后經(jīng)由海南進一步到東南亞等地開展貿(mào)易和投資。

企業(yè)能夠高效、自如地赴海外投資是投資自由便利化的應有之義，更是自貿(mào)港的一個基本特征。隨著海南自貿(mào)港建設(shè)加速推進，其作為投資重要根據(jù)地的功能正在增強。

從產(chǎn)業(yè)層面來看，海南同樣充滿機遇。海南省發(fā)改委發(fā)布的信息顯示，境外投資方向多集中在三大主導產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主。

于濤表示，上述主導產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和海南的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相吻合，海南以旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)為主導，同時鼓勵發(fā)展熱帶特色高效農(nóng)業(yè)和制造業(yè)，著力構(gòu)建“3+1+1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，這些產(chǎn)業(yè)從全球來看也是前沿產(chǎn)業(yè)。隨著海南產(chǎn)業(yè)體系日臻完善，更多企業(yè)將投資海南，并且從海南走向海外。

此外，海南的園區(qū)建設(shè)也在加速，成為吸引投資和投資境外的重要“據(jù)點”。據(jù)統(tǒng)計，一年來，在開展境外投資的項目中，來自海南自貿(mào)港生態(tài)軟件園園區(qū)企業(yè)的占38%。目前，海南自貿(mào)港已有11個重點園區(qū)。海南省發(fā)展改革委二級巡視員馮燕表示，海南將加大力度，不遺余力推動園區(qū)真正成為自由貿(mào)易港建設(shè)的“示范區(qū)、樣板間”。